NOUVEAU CLASSEMENT – SELON 4 CATEGORIES ET NON PLUIS GLOBAL – POUR ÉVITER DE FROISSER LES SUSCEPTIBILITÉS : EN PARTICULIER POUR LA FRANCE

Reconnaissant la complexité de la performance démocratique, le « Rapport sur l’état mondial de la démocratie 2023 – Les nouveaux freins et contrepoids » classe pour la première fois les pays dans quatre grandes catégories de performance démocratique plutôt que dans une classification globale. Ces quatre catégories sont la représentation, les droits, l’État de droit et la participation.

METAHODOS TRAITERA DE LA FRANCE DANS LES PROCHAINES PUBLICATIONS – PREMIER APERCU :

La France n’a réussi à atteindre le top 20 que dans deux catégories :

– pour la participation la France se classe 24e,

– pour des droits 27e,

– pour la représentation 11e,

– pour d’État de droit 20e.

( avec des baisses de « résultats « pour tous des qu’âtres catégories)

Les nouveaux freins et contrepoids

Alors que les fondements de la démocratie s’affaiblissent partout dans le monde, dans sa cinquième édition, le rapport sur l’état mondial de la démocratie 2023 explore les facteurs qui exacerbent cette détérioration. « Les nouveaux freins et contrepoids » examine de plus près le rôle des institutions compensatrices formelles et informelles dans l’avancement et la protection de la démocratie. Au-delà des « freins et contrepoids » traditionnels, les institutions compensatoires incluent également les organismes, mouvements et institutions qui protègent l’équilibre du pouvoir entre le peuple et le gouvernement. 

Le Rapport sur l’état mondial de la démocratie s’appuie sur une méthodologie rigoureuse qui combine l’analyse des données avec une expérience de terrain pour évaluer l’état de la démocratie dans 173 pays, y compris une analyse fondée sur des données probantes des tendances mondiales et régionales, complétée par des études de cas et un ensemble de recommandations concrètes pour les décideurs politiques.

Reconnaissant la complexité de la performance démocratique, le « Rapport sur l’état mondial de la démocratie 2023 – Les nouveaux freins et contrepoids » classe pour la première fois les pays dans quatre grandes catégories de performance démocratique plutôt que dans une classification globale. Ces quatre catégories sont la représentation, les droits, l’État de droit et la participation.

ARTICLE

Les fondements de la démocratie menacés partout dans le monde

02 novembre 2023 IDEA

STOCKHOLM – Les fondements de la démocratie s’affaiblissent partout dans le monde, la moitié des pays subissant un déclin démocratique allant d’élections entachées d’irrégularités à des droits restreints, tels que les libertés d’expression et de réunion, selon un nouveau rapport de l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale ( International IDEA), une organisation intergouvernementale dont le siège est à Stockholm. 

Cette détérioration a été exacerbée par l’érosion des « freins et contrepoids » formels – élections, parlements et tribunaux – qui ont eu du mal à faire respecter la loi et à demander des comptes aux hommes politiques. Ce déclin intervient alors que la crise du coût de la vie, le changement climatique et la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine posent d’énormes défis aux dirigeants élus. 

Près de la moitié (85) des 173 pays étudiés ont connu une baisse d’au moins un indicateur clé de performance démocratique au cours des cinq dernières années, sur la base de 17 paramètres allant des libertés civiles à l’indépendance judiciaire. 2022 a été la sixième année consécutive au cours de laquelle les pays ayant enregistré un déclin net ont dépassé ceux ayant enregistré une progression nette, soit la plus longue baisse consécutive depuis le début de nos relevés en 1975. Les déclins s’étendent sur le monde entier, de la Corée du Sud au Bénin et au Brésil, du Canada au Salvador et à la Hongrie. 

Il y a des pousses vertes, avec des taux de participation politique étonnamment élevés et des niveaux de corruption en baisse, en particulier en Afrique. Les organisations et mouvements tels que les organismes de gestion électorale (OGE), les agences anti-corruption et les institutions de défense des droits agissent comme de nouveaux freins et contrepoids en empêchant les abus de pouvoir. 

« De nombreux pays ont aujourd’hui des difficultés, même avec les aspects fondamentaux de la démocratie », a déclaré Kevin Casas-Zamora, secrétaire général d’International IDEA. « Mais alors que bon nombre de nos institutions formelles, comme les législatures, s’affaiblissent, on peut espérer que ces freins et contrepoids plus informels, des journalistes aux organisateurs d’élections en passant par les commissaires anti-corruption, pourront lutter avec succès contre les tendances autoritaires et populistes. » 

Reconnaissant la complexité de la performance démocratique, le « Rapport sur l’état mondial de la démocratie 2023 – Les nouveaux freins et contrepoids » classe pour la première fois les pays dans quatre grandes catégories de performance démocratique plutôt que dans une seule classification globale. Ces quatre catégories sont la représentation, les droits, l’État de droit et la participation.

La représentation – élections crédibles et contrôle parlementaire efficace – s’est détériorée, y compris dans des démocraties performantes comme le Costa Rica et le Portugal. Une vague de coups d’État en Afrique (plus récemment au Niger et au Gabon) a également mis en lumière cette tendance mondiale inquiétante. 

L’État de droit – notamment l’indépendance judiciaire et la mesure dans laquelle les citoyens sont à l’abri de la violence politique – s’est affaibli à l’échelle mondiale, notamment dans des pays comme l’Autriche, la Hongrie et le Pérou. 

Toutes les régions ont souffert d’une érosion du respect des droits fondamentaux, notamment de la liberté d’expression et de la liberté de réunion, notamment en Autriche, au Salvador, en Italie, au Sénégal et en Slovénie. 

Mais la participation – une mesure du degré d’implication des citoyens dans l’expression démocratique pendant et entre les élections – s’est renforcée dans de nombreux pays, notamment en Éthiopie, en Zambie et aux Fidji. De nombreuses démocraties établies ont connu des revers dans ces catégories clés au cours des cinq dernières années, allant du déclin de l’égalité des groupes sociaux aux États-Unis, à la liberté de la presse en Autriche et à l’accès à la justice au Royaume-Uni.

En conclusion, le rapport recommande des actions politiques pour soutenir le renouveau démocratique mondial, notamment le soutien aux OGE et aux tribunaux indépendants ; un engagement total des gouvernements à protéger l’espace civique et des protections juridiques pour l’indépendance des institutions qui protègent les élections, enquêtent sur la corruption et supervisent les programmes gouvernementaux.   

Le rapport mondial couvre 173 pays et sera présenté le 2 novembre 2023, à 17h00 CET, lors d’un événement mondial diffusé en direct, comprenant des messages d’ouverture de SE Dr Mokgweetsi EK Masisi, Président du Botswana et de SE Dr José Ramos-Horta, Président du Timor- Leste.

Régions

L’Europe

De nombreuses démocraties européennes établies ont vu leurs performances démocratiques décliner, notamment l’Autriche, les Pays-Bas, le Portugal et le Royaume-Uni dans la catégorie État de droit. Même si les menaces contre la paix et la démocratie dues à l’autoritarisme et au déclin démocratique dans la région restent douloureusement apparentes, notamment dans les pays non démocratiques que sont l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Russie et la Turquie, le continent conserve toujours son statut de région la plus performante au monde. Des signes encourageants apparaissent, notamment en Europe centrale, où plusieurs pays ont réalisé des progrès significatifs en matière de démocratie, notamment en matière d’État de droit. 

Amériques 

Même si la plupart des pays des Amériques ont réussi à organiser des élections crédibles et continuent d’afficher des performances moyennes dans toutes les catégories de démocratie, plusieurs pays, comme le Salvador et le Guatemala, ont récemment connu des baisses rapides de leurs performances. Ces déclins ont été particulièrement marqués en ce qui concerne les libertés civiles et l’État de droit. 

Afrique 

La qualité de la représentation en Afrique a chuté car le continent a été affecté à la fois par des déclins aigus suite à des changements de gouvernement anticonstitutionnels (y compris des coups d’État) et des déclins chroniques lorsque les dirigeants et partis autoritaires ont cherché à prolonger leur mandat. Mais le continent est devenu un bastion de la force autour de la participation, même dans des pays comme le Burkina Faso et le Mali, où les tendances sont négatives et où d’autres indicateurs présentent une situation désastreuse pour la démocratie.  

Asie occidentale

Même si le tableau général de l’autoritarisme persiste en Asie occidentale, la région se distingue particulièrement par la prolifération de nouvelles formes de surveillance et de répression électroniques. Malgré tout, les mouvements populaires pro-démocratiques ont défié les pouvoirs bien établis dans les pays de la région, malgré toute une série de dangers et de menaces. La récente flambée de violence entre le Hamas et Israël fait suite à des années sans élections en Palestine et à des mois de bouleversements politiques en Israël.

Asie et Pacifique 

Les libertés d’expression et de la presse restent menacées et la liberté d’association a décliné dans de nombreux pays comme le Kirghizistan et le Sri Lanka. Les démocraties du Pacifique, qui constituent un nouveau foyer de tensions géopolitiques entre la Chine et les États-Unis, pourraient voir leurs institutions mises à l’épreuve par ces pressions extérieures.