La création de 15 000 places de prison supplémentaires d’ici 2027 impossible

Didier Migaud a admis ce dimanche 10 novembre que l’objectif à dix ans brandi par Emmanuel Macron en 2017 pour limiter la surpopulation carcérale ne pourra pas être tenu. Seules 4 500 nouvelles places ont été construites depuis.

ARTICLE – Prisons : Didier Migaud enterre l’objectif de 15 000 places supplémentaires promis par Emmanuel Macron en 2017

par LIBERATION 10 novembre 2024

C’était une vieille promesse d’Emmanuel Macron, d’abord lancée en 2017 : mettre en œuvre un vaste plan pénitentiaire pour limiter la surpopulation carcérale, devenue une chronique irrésolue depuis des années en France. Pour ce faire, il avait entre autres promis la création de 15 000 places de prison supplémentaires d’ici 2027, ce qui porterait le nombre de places opérationnelles à 78 000 places. Cet objectif ne pourra pas être tenu. L’annonce vient du ministre de la Justice lui-même, Didier Migaud, invité de France Inter, France Télévision et du Monde ce dimanche 10 novembre.

Depuis l’annonce de ce plan, seules 4 500 nouvelles places ont été livrées, selon les chiffres de la chancellerie. «Il y a des projets qui sont complètement bloqués», admet le garde des Sceaux. Il assure que ce retard serait moins dû à un manque de crédit qu’à «des difficultés foncières» et à «des oppositions de la part d’élus» peu enclins à voir se construire sur leur territoire des centres éducatifs fermés ou des centres de semi-liberté.

79 631 personnes incarcérées en octobre

Le ministre a tout de même tenu à se montrer actif le dossier : «Je ferai des propositions au Premier ministre pour que nous puissions rattraper pour partie ce retard mais on ne le rattrapera pas d’ici 2027.» Il devrait également faire des propositions au Parlement afin de pouvoir recourir à «des procédures exceptionnelles» pour passer outre les oppositions locales, «quand il s’agit d’établissements d’intérêt national».

Il faut dire que le trop grand nombre de détenus retenu en prison par rapport aux places disponibles est loin de s’améliorer. Au 1er octobre 2024, le nombre de détenus en France a atteint un nouveau record avec 79 631 personnes incarcérées, contre 78 969 le mois précédent. Pour quelque 62 000 places opérationnelles dans les prisons françaises. Plus de 3 000 prisonniers sont donc contraints de dormir sur un matelas posé au sol.

La France figure ainsi parmi les pires élèves en Europe sur la question : selon une étude publiée en juin par le Conseil de l’Europe, l’Hexagone se trouve en troisième position, après Chypre et la Roumanie. En mai dernier, le rapport annuel de la Contrôleure générale des lieux de privation de liberté a de nouveau dressé un constat désolant sur l’état du milieu carcéral et de la prise en charge de ses occupants, «une chaîne qui déraille depuis trop longtemps.»