UNE PROMESSE RÉPÉTÉE…DEPUIS DES ANNÉES, ET SANS ACTES

Cette convention citoyenne, qui abordera la question du nombre de semaines de vacances, sera lancée au mois de juin. Cela fait toutefois déjà plusieurs années que ces sujets reviennent dans la bouche d’Emmanuel Macron. Sans que les paroles ne donnent lieu à de réels actes dans la foulée.

Éviter « qu’on bourre les semaines de nos enfants »

En juin 2023, lors d’un déplacement dans une école de Marseille, le chef de l’État affirmait qu’il fallait « rouvrir un débat, qui est celui du temps scolaire dans l’année » et raccourcir la durée des vacances estivales. « Quand on a des vacances de trois mois, l’inégalité revient » et « on détruit en quelque sorte de l’apprentissage collectif », lançait le président en évoquant une « grande hypocrisie française ».

Pour Emmanuel Macron, il s’agissait alors de « repenser avec les enseignants ce temps durant l’année « avec un objectif en tête: éviter « qu’on bourre les semaines de nos enfants » et qu’ils « arrivent crevés tous les soirs ».

Deux mois plus tard, dans un entretien au Point, le chef de l’État jugeait déjà qu’il y avait « trop de vacances » scolaires. Il plaidait ainsi pour que la rentrée scolaire ait lieu « dès le 20 août » pour les élèves en difficultés.

ON ATTENDAIT LE RÉFÉRENDUM, ON A UNE CONVENTION

Le chef de l’Etat répète et fait répéter qu’il reste déterminé à organiser une consultation mais cherche toujours les questions à poser aux Français

En mars il « réfléchissait » a intégrer la Défense nationale dans le référendum multiple qu’il veut proposer aux Français. Il … « réfléchit » aussi à des questions sur l’immigration, l’écologie et la démographie…

…Atelier machônnage à l’Elysée. Depuis la promesse d’Emmanuel Macron de consulter les Français en 2025 sur des sujets déterminants pour le pays, les équipes du chef de l’Etat cherchent les bonnes questions. « Le débat vit beaucoup, ça avance. Toutes les propositions sont explorées de bonne foi, mais, pour l’instant, ça n’a pas encore cristallisé »

1. ARTICLE – Vacances scolaires : Macron dégaine une nouvelle convention citoyenne

Le Président compte lancer au mois de juin une consultation nationale sur «les temps de l’enfant», autour notamment des congés et des horaires.

par LIBERATION et AFP. 2 mai 2025

Une nouvelle convention citoyenne pour encore reporter une décision ? Après n’avoir tiré que peu de conséquences des précédentes sur le climat et la fin de vie, Emmanuel Macron annonce vouloir lancer une nouvelle convention citoyenne, sur l’école cette fois, a indiqué l’Elysée, confirmant une information du Parisien.

«Il me paraît nécessaire que l’on travaille à faire en sorte que l’organisation des journées de nos élèves soit plus favorable à leur développement et aux apprentissages, qu’un équilibre soit trouvé aussi pour faciliter la vie des familles», a indiqué le Président au journal. En utilisant l’expression de convention citoyenne sur les «temps de l’enfant», Emmanuel Macron évite de reprendre celle des «rythmes scolaires», une réforme conflictuelle avec l’instauration de la semaine de quatre jours et demi à l’école mise en œuvre au début du quinquennat de François Hollande et sur laquelle l’ex-ministre Vincent Peillon avait fini par se casser les dents.

Mais les sujets clivants des horaires scolaires ou encore du nombre de semaines de vacances seront bien sur la table. «La France a des vacances plus longues que dans beaucoup de pays», avait indiqué le chef de l’Etat en février. En France, une année scolaire est composée de 36 semaines au moins de classe, et de 16 semaines de vacances. «Il y a beaucoup de pays qui ne partent en vacances qu’à partir du 14 juillet. On a des vacances qui sont très très longues l’été. Les enfants qui ne sont pas accompagnés par leurs familles vont perdre souvent du niveau scolaire. […] Le temps des enfants, c’est quelque chose qu’on va ouvrir, mais il faut que ce soit un peu discuté», avait-il dit. En réalité, la France ne se situe qu’au 27e rang des pays européens pour les vacances d’été, mais se hisse au 7e rang toutes vacances confondues.

«Une question très complexe»

Pour Emmanuel Macron, le champ de l’éducation permet d’envisager des réformes sans passer par la case Parlement où son camp ne dispose pas de la majorité, la plupart des dispositions sur l’école relevant du domaine réglementaire. «La convention citoyenne m’a semblé être l’outil de consultation des Français le plus adapté, car c’est une question très complexe qui nécessitera de dégager de nombreux consensus entre tous ceux qui sont touchés par ce vaste sujet, comme les parents, la communauté éducative y compris périscolaire, les collectivités locales et même les professionnels du tourisme», a ajouté le chef de l’Etat.

Lors de ses vœux pour l’année 2025, Emmanuel Macron avait laissé entrevoir le lancement d’une nouvelle convention citoyenne, ou l’organisation d’un référendum, en disant que les Français seraient amenés à «trancher» sur des sujets déterminants.

Comme pour la fin de vie, Emmanuel Macron a décidé de confier l’organisation de cette convention citoyenne au Conseil économique, social et environnemental (Cese). «Le malaise démocratique ressenti par nos concitoyens est aussi une crise de l’efficacité de l’action publique. Et c’est là que la démocratie participative et sociale prend tout son sens en apportant le matériau nécessaire pour des politiques publiques mieux construites, plus applicables, mieux acceptées», a déclaré son président, Thierry Beaudet.

«Le système éducatif est arrivé à un point de rupture»

Dès à présent, l’initiative présidentielle s’est attiré les foudres du principal syndicat enseignant des collèges et lycées. «C’est un hors-sujet de la part du président de la République sur les questions d’éducation», a déclaré à l’AFP Sophie Vénétitay, secrétaire générale du Snes-FSU. «Il fait diversion pour ne pas s’occuper des urgences et masquer l’état de l’école qui s’effondre : on manque de professeurs, on a les classes les plus chargées d’Europe…»

«On considère aujourd’hui que le système éducatif est arrivé à un point de rupture, et qu’il nous faut absolument repenser l’école dans ses attentes, dans ses objectifs, et ça doit être un débat de société», salue au contraire Grégoire Ensel, vice-président des parents d’élèves de la FCPE. «On doit repenser la question des rythmes scolaires […] Mais nous demandons à ce qu’il y ait une approche beaucoup plus globale de l’enfant. Il y a plein d’autres sujets à aborder : la question de la mixité sociale et scolaire, celle du handicap, celle des effectifs dans les classes», met en avant Grégoire Ensel.

2. ARTICLE -,Emmanuel Macron va lancer une convention citoyenne sur les « temps de l’enfant »

Ce vendredi 2 mai, l’Élysée a annoncé lancer une convention citoyenne sur « les temps de l’enfant », comprenant notamment les horaires et durées des journées à l’école, ainsi que les temps de vacances.

Ouest-France le 02/05/2025 

Emmanuel Macron va lancer une nouvelle convention citoyenne sur « les temps de l’enfant », à savoir notamment les temps de vacances et les horaires scolaires, a indiqué ce vendredi 2 mai 2025 l’Élysée à l’AFP, confirmant une information du Parisien.

« Il me paraît nécessaire que l’on travaille à faire en sorte que l’organisation des journées de nos élèves soit plus favorable à leur développement et aux apprentissages, qu’un équilibre soit trouvé aussi pour faciliter la vie des familles », a indiqué le Président au Parisien.

Un panel de Français tiré au sort sera chargé d’auditionner des experts et d’ensuite émettre des avis sur l’organisation des journées scolaires des mineurs notamment l’heure du début des cours, de leurs fins, les cours à privilégier le matin et autres points. La question du nombre de semaines de vacances sera également abordée.

Des vacances « plus longues que dans beaucoup de pays »

« La France a des vacances plus longues que dans beaucoup de pays », avait indiqué le chef de l’État en février avant de souligner que de nombreux pays « ne partent en vacances qu’à partir du 14 juillet ».

« On a des vacances qui sont très très longues l’été. Les enfants qui ne sont pas accompagnés par leurs familles vont perdre souvent du niveau scolaire […] Le temps des enfants, c’est quelque chose qu’on va ouvrir, mais il faut que ce soit un peu discuté », avait déclaré le président français.

La convention citoyenne, un outil de consultation « plus adapté »

« La convention citoyenne m’a semblé être l’outil de consultation des Français le plus adapté, car c’est une question très complexe qui nécessitera de dégager de nombreux consensus entre tous ceux qui sont touchés par ce vaste sujet, comme les parents, la communauté éducative y compris périscolaire, les collectivités locales et même les professionnels du tourisme » a ajouté le chef de l’État dans les colonnes du Parisien vendredi.

Lors de ses vœux pour l’année 2025, Emmanuel Macron avait laissé entrevoir le lancement d’une nouvelle convention citoyenne ou l’organisation d’un référendum en disant que les Français seraient amenés à « trancher » sur des sujets déterminants. Deux commissions citoyennes ont déjà été organisées : sur la fin de vie et sur le climat.

La commission citoyenne sur la fin de vie avait remis un rapport sur ce sujet en avril 2023, donnant lieu à une proposition de loi actuellement examinée à l’Assemblée nationale. Elle avait réuni à l’appel du gouvernement quelque 200 Français tirés au sort.

Une autre convention citoyenne sur le climat avait été organisée en 2019 et 2020 pendant le premier quinquennat du président. Selon de nombreux observateurs, l’exécutif en avait largement négligé les conclusions.