1. ARTICLE – «Mise en extinction» du SNU, délégations interministérielles… Sébastien Lecornu relance la chasse aux agences et comités inutiles
Par Gilles Boutin LE FIGARO 20 09 25
Le premier ministre a chargé deux hauts fonctionnaires de lui faire des propositions pour améliorer l’organisation et renforcer l’efficacité du service public.
La chasse aux agences, opérateurs et comités inutiles est un sport auquel les derniers premiers ministres se sont adonnés. Sébastien Lecornu vient à peine de déposer ses affaires à Matignon qu’il en rejoint le club. Le nouveau chef du gouvernement a lancé ce vendredi la mission « État efficace », pour une meilleure organisation et une plus grande efficacité du service public. Avec une petite variante cette fois-ci : deux hauts fonctionnaires (Pierre-Mathieu Duhamel et Denis Morin) sont chargés de débusquer les structures caduques ainsi que les défauts d’organisation dans les services, et de lui en rendre compte directement, de façon « agile ». Autrement dit, ils devront formuler « en continu » auprès de Sébastien Lecornu des propositions de mesures d’efficacité. « La volonté est d’accélérer sur ces sujets en boucle courte, plutôt que de faire des cycles très longs comme cela était privilégié sous François Bayrou », précise une source gouvernementale.
Les chargés de mission du premier ministre poursuivront deux objectifs, précise Matignon. Le premier consiste à rendre l’organisation administrative plus lisible et plus efficace, notamment en regroupant et, si besoin, en supprimant des structures redondantes. L’intention est également de rendre le pouvoir aux ministres sur des services et sur les opérateurs réputés avoir pris trop d’indépendance. Le deuxième volet doit « contribuer, dans un contexte de finances publiques contraintes , à renforcer la performance de la gestion » de tous les services et organismes publics visés.
Plusieurs délégations interministérielles supprimées
Afin de montrer qu’il ne s’agit pas là de vœux pieux, Matignon annonce du même coup que différentes délégations interministérielles vont d’ores et déjà être supprimées. Ainsi la délégation interministérielle en charge du suivi des conclusions du Varenne agricole de l’eau et de l’adaptation au changement climatique, et celle à la forêt et au bois vont-elles disparaître. Un sort similaire sera réservé dès le 1er octobre au poste de délégué interministériel à l’accompagnement des territoires en transition énergétique. La délégation interministérielle aux restructurations d’entreprises est supprimée et ses missions sont renvoyées vers la direction générale des entreprises (DGE), tandis que celle en charge des grands événements sportifs rejoint la direction des sports du ministère des Sports.
Plus surprenant, Matignon annonce au détour de son communiqué « la mise en extinction » du service national universel (SNU), pourtant cher à Emmanuel Macron, et donc de la délégation générale chargée de ce sujet, au 1er janvier. Un service militaire volontaire (SMV) doit être prochainement créé. Cependant, « il ne s’agit pas de supprimer le SNU »immédiatement, a tempéré l’entourage du premier ministre cité par l’AFP. C’est aussi l’occasion d’accélérer la disparition d’entités « en fin de vie », comme le coordonnateur national des mobilités pour les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024, et la délégation ministérielle aux Jeux olympiques et paralympiques de 2024 du ministère de l’Économie. Ces mesures, de portée symbolique, ont vocation à montrer « l’exemplarité de l’État », explique-t-on à Matignon, où l’on ajoute que « ce n’est que le début de la mission ». Car pour l’heure, seules « quelques dizaines de postes » sont concernées par les annonces de ce vendredi.
« On a pris des choses faciles pour commencer », ironise la sénatrice (LR) Christine Lavarde, rapporteuse d’une commission d’enquête sur les agences et opérateurs de l’État, tout en saluant le volontarisme affiché par le premier ministre. Désormais, « il s’agit de passer à l’action », estime celle dont les travaux ont conclu en juillet que 540 millions d’euros peuvent être économisés en deux ou trois ans sur les 103 agences, 434 opérateurs, 317 organismes consultatifs et 1 153 organismes publics nationaux recensés. Amélie de Montchalin, ministre sortante des Comptes publics, avait pour sa part affirmé en avril vouloir réaliser 2 à 3 milliards d’économies d’ici à 2027 en supprimant ou fusionnant un tiers des opérateurs, hors universités. Un objectif bien plus ambitieux mais qui suppose de couper dans des politiques publiques, et pas seulement de mettre de l’ordre dans le maquis des opérateurs, rétorque Christine Lavarde, sceptique.
Si l’on ignore encore l’ampleur du travail qui sera diligenté par Sébastien Lecornu, à Matignon on assure vouloir se servir « de l’existant » et que l’heure n’est plus à l’élaboration d’un « énième rapport ». Le gouvernement pourra s’appuyer sur la proposition de loi que les sénateurs LR ont élaborée cet été à partir des conclusions de la commission d’enquête, qui sera bientôt rendue publique. « Si ces deux hauts fonctionnaires mettent en musique notre travail, c’est parfait », espère la sénatrice.
2. Les 8 promesses faites en seulement qqs jours :
– Les 500 centres de santé à construire ( à 30 minutes de chaque français)
– La décentralisation
– Le statut de l’élu
– La transparence budgétaire
– La réforme de l’Etat pour la maîtrise budgétaire. ( Réduction de 6 milliards )
Le premier ministre a chargé deux hauts fonctionnaires de lui faire des propositions pour améliorer l’organisation et renforcer l’efficacité du service public.
( déjà annoncé : Mise en extinction» du SNU, délégations interministérielles… Sébastien Lecornu relance la chasse aux agences et comités inutiles ) d’efficacité.
« La volonté est d’accélérer sur ces sujets en boucle courte, plutôt que de faire des cycles très longs comme cela était privilégié sous François Bayrou », précise une source gouvernementale
Ex-premiers ministres, communication, frais de Matignon… en réalité Lecornu multiplie les annonces d’économies «symboliques» et « médiatiques «
– La baisse des avantages des ministres ( uniquement les 1er ministre ) mise en œuvre partiellement et en trompe l’œil : les avantages seront conservés pendant 10 ans ( voiture, chauffeur, garde du corps, secrétariat… )
– Le non accroissement global de la fiscalité ( y compris non amputation du pouvoir d’achat par réduction des prestations financées par le budget ? )
– Sébastien Lecornu estime qu’un débat sur la fiscalité doit aller « de pair avec la baisse réelle des dépenses publiques. »
– ET UNE PROMESSE ESSENTIELLE FAITE EN TANT RESPONSABLE DES ARMÉES : l’effort substantiel qui se fait attendre
metahodos.fr 