PRESENTATION

METAHODOS a de nombreux lecteurs et contributeurs au Canada. L’un d’entre eux, Bernart. F. nous a proposé de partager un article sur la coopération internationale et la Démocratie.

La pandémie accroit la nécessité de défendre la démocratie. Cette défens n’est une composante subsidiaire de l’aide internationale au développement, mais en constitue l’épine dorsale d’une stratégie de développement international à long terme.

C’est ce que défend cet article de Tom Cormier et de de Kevin Casas-Zamora que nous vous proposons.

Tom Cormier est président et chef de la direction du Centre parlementaire. Fondé en 1968, le Centre parlementaire est l’organisation la plus expérimentée au Canada qui œuvre pour soutenir les démocraties inclusives dans le monde. 

Son approche est non partisane, non normative et enracinée dans une participation active et inclusive, en particulier les femmes et les groupes marginalisés. 

Kevin Casas-Zamora est secrétaire général de l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale. International IDEA fait progresser la démocratie dans le monde entier, en soutenant la construction, le renforcement et la sauvegarde des institutions et processus politiques démocratiques à tous les niveaux. Le Canada est un État membre d’International IDEA depuis 1997. Nous avions déjà publié un article de K CASAS-ZAMORA: https://metahodos.fr/2020/10/30/kevin-casas-zamora-la-democratie-en-temps-de-crise/

ARTICLE

COVID et l’opportunité pour le Canada de défendre et de renouveler la démocratie dans le monde

Par Tom Cormier et Kevin Casas-Zamora . Publié le 4 nov.2020 10:50 i Politics

« La pandémie a renforcé la nécessité de défendre la démocratie, non pas comme une composante subsidiaire de l’aide internationale au développement, mais comme l’épine dorsale d’une stratégie de développement international à long terme. »

Lorsque le ministre des Affaires étrangères François-Philippe Champagne a rencontré récemment la dirigeante biélorusse exilée Svetlana Tikhanovskaya à Vilnius, en Lituanie, il lui a assuré que «le Canada sera toujours avec vous», après des élections, lui et de nombreux dirigeants européens ont qualifié de frauduleux.

Tikhanovskaya lui a dit que ce leadership audacieux était crucial dans ses efforts pour continuer à lutter pour la démocratie, et souligne le rôle important que le Canada peut jouer dans le renforcement des voix et des institutions démocratiques dans le monde.

Dans de trop nombreux pays, les gouvernements ont adopté des mesures d’urgence qui restreignent les droits de l’homme, renforcent la surveillance de l’État, contournent les parlements et manipulent ou bloquent les élections sous prétexte de lutter contre la pandémie mondiale. Au Bélarus, en Thaïlande, au Kirghizistan, au Liban et ailleurs, cela est devenu un catalyseur pour que les citoyens exigent plus de démocratie de la part de dirigeants enracinés et autocratiques.

La plupart des législatures du monde en développement n’ont pas la capacité de superviser les actions exécutives liées au COVID, et de nombreux législateurs ont du mal à servir de pont efficace pour représenter les intérêts des citoyens.

Les femmes et les groupes marginalisés, qui représentent la majorité en première ligne de la riposte à la pandémie et sont les plus à risque, ne sont pas suffisamment représentés dans la prise de décision politique officielle, ce qui aggrave le problème.

Il y a à la fois des risques et des opportunités dans le soutien du Canada aux institutions multilatérales et aux pays individuels pour réagir et se rétablir. Le risque est que l’augmentation des fonds d’aide puisse contribuer à la corruption, qui sape davantage la démocratie, en particulier si les parlements n’ont pas la capacité et la volonté politique de superviser l’augmentation des dépenses publiques, et si les médias et les citoyens sont réduits au silence par les restrictions gouvernementales.

Le soutien aux institutions et acteurs démocratiques résilients, tels que les groupes de femmes, les militants des droits humains, les journalistes et les législateurs, est une opportunité de se prémunir contre cela.

Le Centre parlementaire et International IDEA, ainsi que les principaux groupes internationaux de soutien à la démocratie, ont mis le Canada et ses partenaires démocratiques au défi de créer un réseau mondial de protection de la démocratie et de placer le soutien de la démocratie au centre des réponses à la pandémie.

Des rapports tels que « Global Democracy & COVID-19: Upgrading International Support » et « A Call to Defend Democracy » plaident pour une coopération et une coordination plus approfondies entre les nations démocratiques pour sauvegarder les normes et pratiques démocratiques, afin de suivre les mesures restrictives et de soutenir des initiatives prometteuses de participation civique et d’engagement parlementaire. Il a attiré le soutien de plus de 500 personnalités de premier plan de 119 pays, dont 13 lauréats du prix Nobel et 62 anciens chefs d’État ou de gouvernement.

Après plus de trois décennies d’efforts internationaux soutenus pour soutenir l’émergence d’une démocratie inclusive, nous courons un grave danger de retour en arrière. La façon dont les dirigeants politiques et les pays réagissent pendant cette période déterminera dans quelle mesure la démocratie dans de nombreuses régions du monde se renouvelle ou recule.

L’indice de démocratie de l’Economist Intelligence Unit montre que le nombre de «démocraties à part entière» a diminué régulièrement au cours des 14 dernières années. Le «Freedom in the World Index» annuel 2020 publié par Freedom House a appelé à une action concertée pour inverser ce déclin.

Dans son rapport annuel, Varieties of Democracies fait écho aux mêmes préoccupations concernant le recul démocratique, même s’il reconnaît que nos systèmes démocratiques ont fait preuve d’une énorme résilience face à des défis complexes. Le rapport annuel d’International IDEA intitulé « L’état mondial de la démocratie 2019: remédier aux maux, raviver la promesse » reconnaît également une érosion démocratique généralisée, tout en soulignant le fait positif que «des transitions démocratiques se produisent dans des régimes politiques qui semblaient résolument antidémocratiques et des aspirations démocratiques populaires continuer à s’exprimer et à se défendre dans le monde.

Malgré cela, le soutien du Canada à la démocratie a diminué de façon constante ces dernières années. Selon un  rapport de 2019 du Comité des affaires étrangères de la Chambre des communes, seulement 2% de l’aide étrangère canadienne a été investie dans le renforcement des institutions démocratiques en 2017-2018.

La pandémie a accru la nécessité de défendre la démocratie, non pas en tant qu’élément subsidiaire de l’aide internationale au développement, mais en tant qu’épine dorsale d’une stratégie de développement international à long terme.

Lorsqu’on lui a demandé ce que le Canada a à offrir au monde, la liste est longue. Une société pacifique, accueillante, multiculturelle, tolérante et inclusive est généralement la priorité.

Bien que le Canada ait fait mieux que la plupart des juridictions pour bâtir des institutions démocratiques qui reflètent de plus en plus la diversité de la société, il reste encore beaucoup à faire pour promouvoir l’égalité des sexes, se réconcilier avec les peuples autochtones et avoir des discussions difficiles sur la cause du racisme systémique. Nous avons beaucoup à partager, mais aussi beaucoup à apprendre pour soutenir la démocratie au niveau international.

Les voix des: infirmières au Burkina Faso en première ligne de la lutte contre le COVID-19; les propriétaires d’entreprises en Arménie et en Azerbaïdjan, dont les moyens de subsistance sont menacés par l’éruption d’un conflit violent; et les citoyens du Bélarus et de Thaïlande, qui veulent des élections justes et des réformes démocratiques, sont ceux que leurs dirigeants politiques doivent entendre.

Ils rappellent de manière importante pourquoi la démocratie est importante aujourd’hui, plus que jamais auparavant, et que, bien que la pandémie actuelle ait posé des défis, elle présente également une occasion sans précédent pour les dirigeants canadiens et mondiaux de défendre et de renouveler la démocratie et de les soutenir. travailler pour le construire.