UNE CONFÉRENCE À HUIS CLOS POUR METTRE LA PRESSION
Pour son budget 2026, le gouvernement organise mardi une conférence financière des territoires à huis clos. Et la cure d’amaigrissement promet d’être sévère, l’effort budgétaire attendu est bien plus élevé que pour cette année.
1. ARTICLE – François Bayrou cherche comment freiner les dépenses des collectivités locales
Le gouvernement et les élus locaux doivent se retrouver, mardi 6 mai, pour un rendez-vous à huis clos. Après des mois de tension, l’exécutif vise l’apaisement. Mais les nouveaux contrats qu’il envisage restent à l’état d’ébauche.
Rendez-vous à l’hôtel de Roquelaure, le vieil hôtel particulier qui abrite le ministère de l’aménagement du territoire et de la décentralisation. C’est là, boulevard Saint-Germain, au cœur de Paris, que doit se tenir, mardi 6 mai, une rencontre au sommet sur les finances des collectivités locales, la « conférence de financement des territoires ». Un décor très chic pour des échanges à huis clos qui s’annoncent un peu rugueux, entre le premier ministre, François Bayrou, une série de ministres, et les représentants des communes, départements, régions, etc. « On va sans doute devoir se dire des choses désagréables », anticipe un conseiller ministériel. Ajoutant : « C’est peut-être nécessaire pour sortir des polémiques et des discussions stériles. »
Crever l’abcès et renouer le dialogue pour, à terme, trouver les solutions consensuelles qui permettront de faire participer les collectivités au redressement des comptes du pays. Tel est l’objectif de la rencontre organisée mardi par le gouvernement, avec, en Monsieur Loyal, le ministre de l’aménagement du territoire et de la décentralisation, François Rebsamen, un ancien socialiste passé dans le camp macroniste et ex-maire de Dijon (2001-2024), qui connaît comme sa poche le petit monde des élus locaux. « Nous allons écouter les élus et engager un échange », explique-t-il, en précisant que les arbitrages interviendront …
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2. ARTICLE – Budget 2026 : où tailler dans les dépenses locales, à la veille de la Conférence financière des territoires ?
Pour son budget 2026, le gouvernement organise mardi une conférence financière des territoires. Et la cure d’amaigrissement promet d’être sévère, l’effort budgétaire attendu est bien plus élevé que pour cette année.
Fanny Guinochet. Radio France. 05/05/2025
La volonté du gouvernement est plutôt de couper dans les dépenses que d’augmenter les impôts. Photo d’illustration. (MONTY RAKUSEN / DIGITAL VISION / GETTY)
Pour 2025, le gouvernement a demandé aux collectivités territoriales 2 milliards d’euros d’économie. Au départ, c’était même 5 milliards, mais le Sénat a réduit l’enveloppe. Pour l’an prochain, ce pourrait être trois à quatre fois plus d’économies à faire, de quoi susciter la colère des élus locaux.
Le gouvernement a donc pensé à les associer au budget, prenant soin de convier les représentants des communes, départements, régions, intercommunalité dans des conférences, un peu comme il le fait pour les retraites avec les partenaires sociaux. Un an avant les élections municipales, à charge pour les élus donc de dire comment et où réduire leur train de vie. Sachant qu’aucune piste n’est privilégiée, tout est ouvert, promettent les ministres de l’Économie et des Comptes publics.
Pas de retour de la taxe d’habitation
Bercy n’est pas très allant sur la création d’une contribution territoriale. Le ballon d’essai lancé par François Rebsamen a fait pschitt. En proposant que tous les habitants d’une commune, locataires comme propriétaires, payent entre 30 et 100 euros par an, le ministre de l’Aménagement des territoires s’est fait l’écho de plusieurs élus, qui en ont marre que les habitants les voient seulement comme des guichets où on vient se servir.
Mais le gouvernement a vite recadré : pas question de recréer une nouvelle taxe d’habitation. Bercy est contre, l’Élysée encore plus. La volonté du gouvernement est plutôt d’inciter les élus à couper dans les dépenses, plutôt que d’augmenter les impôts.
Mais où couper ? C’est tout le sujet. Dans les frais de fonctionnement, par exemple, en mutualisant les achats. Selon la Cour des comptes, on pourrait économiser 5 milliards d’euros par an. On pourrait aussi réduire les normes qui ajoute des contraintes coûteuses.
Des économies qui s’attaquent à l’emploi
Autres mesures souvent avancées par la Cour : tailler dans les effectifs des collectivités en arrêtant de remplacer les départs à la retraite, ce qui pourrait permettre d’économiser 4 milliards dès 2030. Ou encore faire travailler davantage les agents territoriaux dont une partie ne fait pas 35 heures hebdomadaires et réduire l’absentéisme, ce qui équivaudrait à plus d’1 milliard d’euros économisé.
Le problème, c’est que ce sont beaucoup d’emplois de catégorie C, donc pas très qualifiés, qui font œuvre parfois d’emplois social sur le terrain. Et comme toutes ces mesures ne sont pas très populaires, le gouvernement s’expose à un énième bras de fer avec les élus.
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